云上大冶报道 此次我市党政代表团赴“华夏A股第一县”“中国制造业第一县”江阴考察学习，是一次思想破冰之行、视野开拓之行、对标标杆之行。深入剖析江阴成功密码，对标查找自身差距，对于我市迈过千亿县市能级、奋进百强第一方阵、推动高质量发展具有重大意义。

一、学江阴经验：以标杆之姿破发展之题

江阴之行，既是寻道之旅，更是问策之行，其发展密码可凝练为“四维并举”的深层逻辑。

一是思想破局之力：以开放思想引领新航向。江阴始终以“思想解放”为先手棋，在三个层面实现突破：破路径依赖，从“乡镇企业起家”向“科创赋能发家”转型，霞客湾科学城积极探索“研发在沪、生产在澄”等飞地模式，引进了一批高科技项目，并探索构建多层次技术转化路径；破空间束缚，以“一湾一谷一区一港”重构创新版图，山泉村探索“乡村CBD”产城融合新范式，通过“三生融合”发展，村集体经济实力显著增强，跻身无锡市经济强村前列；破思维定式，海澜集团建成省级智能工厂，实现高效的供应链管理模式，远景能源等企业与高校院所合作推动固态电池等前沿技术研发。

二是战略定力之功：以长期主义筑产业根基。面对经济波动，江阴展现“三十年磨一剑”的战略定力：坚守实业初心，特钢、纺织等传统产业通过技术改造焕发新生，如中信泰富特钢完成全流程超低排放改造，获评国家级绿色工厂，旗下部分企业入选能效标杆示范；布局未来赛道，积极发展新能源产业，形成较为完整的产业链生态，远景能源、双良集团等企业成为重要力量，长电科技在全球集成电路封测领域占据重要地位；构建数智闭环，大力推动“智改数转网联”深度融合，实施“千企技改”“千企上云”等行动，目标推动规上工业企业智能化、数字化转型全面覆盖。

三是改革魄力之勇：以制度创新破体制坚冰。江阴改革呈现“三敢”特质：敢啃硬骨头，深化国资清查利用等试点，探索国资智慧监管，整合各类资源要素服务产业转型；敢闯无人区，建设生态环境治理现代化县域示范，实施超低排放改造、清洁能源替代、固废循环利用等工程；敢为天下先，大力推动低效用地再开发，如周庄镇通过拆迁腾退形成较大规模连片产业用地，低效用地再开发取得积极进展。

四是干部担当之基：以专业敬业铸铁军队伍。江阴干部队伍彰显“三股气”：锐气，以“干部敢当”为核心导向，实施前沿领域专题培训等专业化能力提升工程，覆盖大量科级干部；选派年轻干部赴上海、苏州等先进地区跟班学习，积极引进高层次人才，推动产学研合作；地气，深化“干部包村联户”“百名干部联百企”等机制，在山泉村等村镇试点创新治理模式；硬气，探索建立干部“容错”机制，明确相关免责情形，在长江大保护等重大任务中激励担当作为，在推进化工企业关停整治、建设生态廊道取得显著成效。

总之，江阴成功经验表明：“避责思想”不能奋进百强标杆，“闭门思维”无法谋划城市未来。

二、思发展路径：以江阴之鉴启奋进之程

对比大冶和江阴，我们都有相同的产业结构，民营经济是主引擎，我们都有相同的城市风格，敢为人先是共同的人文底蕴，我们都有相同的未来布局，新兴产业方兴未艾。因此，江阴的发展实践是大冶可学习、可复制、可转化的方法论，大冶需立足资源禀赋与发展阶段，将江阴经验变为本土实践，走出一条具有大冶特色的高质量发展之路。

一是以思想解放为先导，拓展转型发展新境界。在产业升级中摆脱路径依赖。借鉴江阴从传统产业向科创驱动的转型逻辑，跳出对矿产资源及初级加工产业的单一依赖，聚焦高端装备制造、新材料等6大重点产业集群，发挥劲牌、长城等龙头企业的引领作用，深化与科研院所的合作，建强创新平台，推动跨区域创新协作，加速实现“资源依托”向“创新驱动”的动能转换。在区域协同中突破空间制约。把握武汉都市圈建设机遇，加强与中心城市的功能对接和产业协同，统筹推进城市新区建设、老城更新与特色镇域发展，完善交通网络与公共服务配套，形成“主城引领、片区联动、城乡融合”的空间发展架构。在企业创新中革新思维模式。引导企业借鉴海澜、远景等企业的创新范式，摒弃传统制造思维，拥抱数字化、智能化变革。支持迪峰、星锐等企业开展前沿技术攻关，鼓励“研发在外、转化在本地”“总部在本地、市场辐射全国”等模式探索，培育更多具有核心竞争力的行业标杆。

二是以战略定力为支撑，夯实产业发展新根基。秉持长期主义发展理念，在实业坚守与未来布局中构建产业竞争优势：推进传统产业高端化转型。实施新一轮技术改造行动，支持华鑫钢铁、新冶特钢、劲牌公司等重点企业开展绿色化、智能化升级，推动产业链向价值链中高端延伸，打造一批国家级绿色工厂和智能车间，巩固工业经济基本盘。前瞻布局新兴产业赛道。依托湖北省氢能产业发展中长期规划，积极融入武汉氢能产业发展城市群，结合我市“3+2+X”产业体系以及高新区氢能未来产业先导区，布局氢能产业发展规划；发挥重塑集团、氢璞创能等氢能上下游方面“链主”引领作用，通过投资孵化、产业合作等方式，引育一批细分领域优质企业和重大产业项目；以“绿电+绿氢+氢能多元应用”协同发展为主线，重点在交通、工业、储能等领域发力突破，在物流、矿山等行业加快氢燃料车推广应用，在钢铁、水泥等高耗能行业探索推进氢能替代化石能源。强化数字经济赋能。借鉴江阴“智改数转网联”经验，推进“数智化+”融合工程，建设工业互联网平台，实施企业“上云用数赋智”行动，构建“政府引导、企业主体、平台支撑”的数字化转型生态，推动规上工业企业智能化改造全覆盖，提升产业整体效能。

三是以改革创新为动力，破解体制机制新障碍。弘扬敢闯敢试精神，在重点领域改革中激发发展活力：深化要素配置改革。优化国资国企布局，提升国有资本运营效率，探索市场化资源配置机制；推进低效用地再开发与存量土地盘活，完善工业用地“标准地”出让制度，为优质项目落地腾挪空间。加强生态治理创新。践行“两山”理念，建立健全环境污染防治、生态修复与绿色发展长效机制，探索生态产品价值实现路径，推进减污降碳协同增效，打造生产发展、生活富裕、生态良好的县域示范。优化营商环境体制。持续推进“放管服”改革，深化“双千”服务机制，落实“101”工作机制，依托市企业服务中心，组织协调相关职能部门积极开展服务企业工作；完善企业全生命周期服务体系，让市场主体在更优环境中放心投资、安心发展。

四是以干部担当为保障，塑造干事创业新风貌。坚持把干部队伍作为发展的核心支撑，锻造“忠诚干净担当”的骨干力量：提升专业能力。围绕高质量发展需求，开展精准化、专业化培训，选派干部赴先进地区跟班学习，引进培育懂产业、善治理的复合型人才，打造适应新时代要求的干部队伍。密切联系群众。完善干部包联基层、服务企业机制，推动力量下沉一线，在乡村振兴、基层治理、项目建设中解决实际问题，践行以人民为中心的发展思想。激励担当作为。建立健全干部容错纠错机制，为改革创新者撑腰鼓劲，树立“凭实绩用干部”的鲜明导向，营造“干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”的浓厚氛围。

站在新的发展起点，希望大冶以江阴经验为镜鉴，既学习“四维并举”的发展逻辑，更结合实际谋创新、求突破，在思想解放中明晰方向，在战略坚守中厚植优势，在改革攻坚中释放活力，在担当作为中凝聚合力，奋力开创县域经济高质量发展新局面。

（作者：市政府党组成员、副市长 吴飞）

一审：璩   靓

二审：范先浩

三审：冯一波