中国共产党大冶市第七届委员会第十二次全体会议公报

（2025年12月17日中国共产党大冶市第七届委员会第十二次全体会议通过）

中国共产党大冶市第七届委员会第十二次全体会议，于2025年12月17日召开。出席全会的有市委委员28人，候补委员4人。有关方面负责同志和部分市第七次党代会基层党代表列席会议。

全会由市委常委会主持。市委书记孙辄作了讲话。全会审议通过了《中共大冶市委关于制定全市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。孙辄就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。

全会指出，党的二十届四中全会、省委十二届十一次全会和黄石市委十四届八次全会精神，是谋划推动大冶“十五五”发展的重要遵循。全市各级党组织和广大党员干部要提高政治站位，切实把思想和行动统一到党中央决策部署和省市委工作要求上来，抢抓机遇、加快发展，奋力书写中国式现代化大冶新答卷。

全会高度评价“十四五”时期我市发展取得的重大成就。“十四五”以来，面对错综复杂的国际国内形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，在党中央和省市委的坚强领导下，市委团结带领全市人民深入学习贯彻习近平总书记考察湖北重要讲话精神，坚决贯彻落实党中央决策部署和省市委工作要求，锚定国家、省、黄石赋予大冶冲刺千亿市、奋进五十强、建成武鄂黄黄同城化发展重要增长极的目标任务，按照“湖北领先、中部前列、百强上游”的标准和要求，迎难而上、砥砺前行，成功抵御了世纪疫情冲击，有力应对了经济下行压力，全市各项事业实现了新突破、开创了新局面、迈上了新台阶，奋力书写中国式现代化大冶答卷取得显著成效。这些重大成就的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。

全会指出，“十五五”时期在大冶全面建成武鄂黄黄同城化发展重要增长极、基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位。未来五年，我市将处于战略机遇叠加期、能级跨越关键期、转型升级突破期、城市品质跃升期、干事创业拼搏期。全市上下要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，保持战略定力，增强必胜信心，集中精力办好自己的事，以高质量发展的确定性有力应对外部环境的不确定性，坚定不移推动经济快速发展和社会长期稳定。

会议强调，“十五五”时期我市经济社会发展，要坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真学习贯彻习近平总书记考察湖北重要讲话精神，围绕以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的中心任务，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，贯彻全省支点建设“七大战略”，落实黄石“六个聚焦聚力、六个加快建成”，持续推进“五大攻坚”，加快建成“五个示范”，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，确保武鄂黄黄同城化发展重要增长极建设取得决定性进展，当好全省县域高质量发展“排头兵”，为黄石加快建成武汉都市圈重要增长极、服务推动全省支点建设作出更大贡献，奋力书写中国式现代化大冶答卷。

全会指出，“十五五”时期我市经济社会发展必须遵循以下原则，坚持党的全面领导，坚持人民至上，坚持高质量发展，坚持全面深化改革，坚持有效市场和有为政府相结合，坚持统筹发展和安全。

全会提出了“十五五”时期我市经济社会发展主要目标：综合实力迈上新台阶、产业发展实现新跨越、创新能力取得新突破、对外开放迈出新步伐、文化创新展现新风貌、民生改善取得新进展、美丽大冶绘就新画卷、治理效能实现新提升。在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年，我市经济实力、科技实力、综合实力持续争先进位，人均地区生产总值达到中等发达国家水平，人民生活更加幸福美好，基本实现社会主义现代化。

全会提出，建设现代化产业体系，打造全国产业转型升级县域标杆。坚持工业强市、产业兴市，着力构建“3+2+X”产业体系，加快推进新型工业化，因地制宜发展新质生产力，巩固壮大实体经济根基。要优化提升传统产业，培育壮大新兴产业，前瞻布局未来产业，突破性发展服务业，深化链群协同提质。

全会提出，推动科技创新和产业创新深度融合，加快建成国家创新型县市中部标杆。深入实施科创引领战略，以科技创新引领产业创新、带动全面创新、赋能新质生产力培育壮大。要提升科创平台能级水平，强化企业创新主体地位，加速科技成果转化应用，加快推动全域数字化转型，一体推进教育科技人才发展。

全会提出，全面激发市场活力，积极服务和融入新发展格局。坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，以新需求引领新供给，以新供给创造新需求，促进消费和投资、供给和需求良性互动。要大力提振消费，扩大有效投资，扩大高水平对外开放，全方位融入全国统一大市场。

全会提出，进一步全面深化改革，增强高质量发展内生动力。以经济体制改革为牵引，更好发挥市场机制作用，深化重点领域和关键环节改革，构建与高质量发展相适应的体制机制。要深化大财政体系改革，推进金融体制改革，优化升级营商环境，充分激发各类经营主体活力，推进重点领域深层次改革。

全会提出，加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴。运用“千万工程”经验，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，完善城乡融合发展体制机制，提升农业农村发展水平、建设水平、治理水平，千方百计推动农业增效益、农村增活力、农民增收入。要提升粮食安全保障水平，推动现代农业产业高质量发展，推进宜居宜业和美乡村建设，深化农业农村改革。

全会提出，深入推进以人为本的新型城镇化，加快建设现代化中等城市。以国家新型城镇化试点为抓手，优化城镇化发展格局，促进人口、产业、城镇融合协同发展，加快建成全国新型城镇化示范市。坚持城市内涵式发展，建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。要全面深度融圈入群，提升城市功能品质，推动市域一体发展。

全会提出，推动文化创新融合发展，打造“世界矿冶文化名城、华夏青铜文明圣地”。坚持以习近平文化思想为引领，推动文明兴市、文化强市、文旅活市。要弘扬和践行社会主义核心价值观，加强文化遗产保护利用，大力繁荣文化事业，推动文旅深度融合。

全会提出，着力保障和改善民生，扎实推进共同富裕。坚持尽力而为、量力而行，聚焦群众急难愁盼问题，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，健全基本公共服务体系，推进共同富裕取得实质性进展。要促进高质量充分就业，办好人民满意的教育，健全社会保障体系，加快建设健康大冶，促进人口高质量发展。

全会提出，推进全面绿色转型，加快建设美丽大冶。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持以碳达峰碳中和为牵引，统筹推进降碳、减污、扩绿、增长，争创全国“两山”实践创新基地示范标杆。要持续改善生态环境质量，加快建设新型能源体系，加快形成绿色生产生活方式。

全会提出，统筹发展和安全，建设更高水平平安大冶。全面贯彻总体国家安全观，统筹高质量发展和高水平安全，更加注重本质安全，以高效能治理支撑高质量发展，以新安全格局保障新发展格局。要加强国家安全体系和能力建设，增强重点领域安全保障，提高公共安全治理水平，完善社会治理体系。

全会强调，广泛凝聚发展合力，为实现“十五五”规划而团结奋斗。坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，充分调动一切积极因素，团结一切社会力量，形成奋力书写中国式现代化大冶答卷的强大合力。要坚持和加强党的全面领导，强化社会主义民主法治建设，推动规划制定落实。

全会强调，全市上下要把学习贯彻市委全会精神，与学习贯彻党的二十届四中全会精神、省委十二届十一次全会精神和黄石市委十四届八次全会精神结合起来，持续学深悟透，确保见行见效。要胸怀大局、站位全局，切实把思想和行动统一到党中央决策部署和省市委工作要求上来。要明晰形势、抢抓机遇，坚定“十五五”发展的信心决心。要锚定目标、突出重点，加快建成武鄂黄黄同城化发展重要增长极。要加强领导、凝聚合力，持续升腾奋进“十五五”的强大气场。

全会强调，要坚决完成全年目标任务，认真谋划明年工作，加强重大项目谋划储备和接续实施，确保“十四五”圆满收官、“十五五”良好开局。要扎实抓好规划纲要编制，形成定位准确、边界清晰、功能互补、统一衔接的“十五五”规划体系。要切实保障改善民生，办好民生实事，解决群众急难愁盼问题，让改革发展成果更多更公平惠及全体大冶人民。守牢安全底线，确保社会大局和谐稳定。

全会号召，全市各级党组织和广大党员干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，鼓足干劲、奋发进取，久久为功、善作善成，确保武鄂黄黄同城化发展重要增长极建设取得决定性进展，当好全省县域高质量发展“排头兵”，为黄石加快建成武汉都市圈重要增长极、服务推动全省支点建设作出更大贡献，奋力书写中国式现代化大冶新答卷！

一审：张　敏　邹红春

二审：李　丹　董　行

三审：姚文婷